【管窥天地】麻生希吧

原标题：欧俄能源脱钩的梦想与履行差距

贺之杲

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欧洲弥远以来高度依赖俄罗斯的能源供应。尽管刻下欧洲通过多项制裁递次试图堵截与俄罗斯的能源连接，但骨子上仍难以开脱对俄罗斯低价能源的依赖。尤其近期，俄乌自然气过境公约拆开还在中东欧国度激发浓烈反应。欧洲能源自主改日还将靠近多重挑战。

能源是一个国度经济发展的“命根子”，是产业矫正的“基础”。可是，欧洲正处于莫名的两难境地：它一方面但愿堵截同俄罗斯的能源合营，另一方面又离不开俄罗斯的低价能源。同期，欧洲里面也存在各异，一部分国度但愿与俄罗斯能源脱钩，而另一部分国度则但愿同俄罗斯开展能源合营。全体来看，欧俄能源关系处于“半脱钩”气象，但欧洲难以确凿开脱对俄罗斯的能源依赖。

欧俄之间剪握住的能源关系

弥远以来，欧盟过甚成员国高度依赖俄罗斯的能源供应，尤其是俄罗斯低价的自然气和石油保证了欧洲经济的闲适发展。自俄乌冲破爆发以来，自然气价钱高潮对欧洲经济酿成严重窒碍，加重了欧洲经济滞胀以致零落的趋势。尽管如斯，欧洲仍但愿开脱对俄罗斯能源的依赖。

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为收尾同俄罗斯的能源“脱钩”，欧洲推出多项举措。为止2024年12月，欧盟已通过15轮对俄罗斯的制裁递次，对于能源限度的递次波及对俄罗斯能源践诺禁运或限价、对俄能源航运践诺适度令、制裁关系企业和东谈主员等。近期，欧盟还对俄罗斯“影子舰队”进行制裁，称这些船只匡助俄罗斯侧目石油价钱上限等制裁递次。

但是，能源关系是难以短期内堵截的，更难以绝对脱钩。即便在冷战本领，欧洲国度也与前苏联保合手着互利互惠的能源合营关系，德鲁日巴管谈将两边锁定在弥远的合营框架之中。芬兰智库能源与清洁空气有计划中心称，自俄乌冲破爆发以来，欧盟已在俄罗斯石油和自然气上消耗了逾越2000亿欧元。欧洲政客杂志称，“欧洲对俄罗斯的能源制裁已失去效率”。

凭证布鲁盖尔有计划所（Bruegel）的数据，为止2023年底，欧盟每月从俄罗斯入口的化石燃料约为10亿好意思元。2023年，俄罗斯占欧盟自然气总入口的15%，位列第三，低于挪威的30%和好意思国的19%，高于北非地区的14%。巨额商品平台Kpler称，到2024年，欧盟从俄罗斯入口的液化自然气瞻望将比2023年增多约10%。这响应出欧洲难以开脱依赖俄罗斯能源的困境，尤其是通过管谈和液化形式运载的能源。

输气公约拆开激发担忧

当地时候1月1日，俄罗斯自然气过境乌克兰输往欧洲的公约拆开，各方力量的博弈愈发浓烈。

2024年12月19日，乌克兰总统泽连斯基在布鲁塞尔秘书，乌克兰将不再与俄罗斯续签自然气过境公约。随后，俄罗斯总统普京也阐发合同拆开。在西方媒体看来，这标识着“欧洲俄罗斯自然气期间驱逐”，以及“通过乌克兰运输俄罗斯自然气50年历史的收尾”。

该公约的拆开激发了东谈主们对位于欧洲内陆的中东欧国度自然气供应的担忧，因为这些国度无法通过海运入口液化自然气。尽管欧盟官方称，欧洲自然气基础才气实足生动，不错通过替代阶梯向中东欧提供非俄罗斯自然气。但是，奥地利、匈牙利和斯洛伐克仍然依赖通过乌克兰入口的俄罗斯自然气，这亦然这些国度渴慕络续购买俄罗斯自然气的原因。

在这之中，斯洛伐克接受了更具起义性的魄力，阻挠对乌克兰接受反制递次。斯洛伐克总理罗伯特·菲佐说，若是不成达成公约，会在2025年1月1日之后住手向乌克兰提供关键电力。匈牙利总理欧尔班则反对对俄罗斯能源的任何特地战略，尤其是针对民用核能部门的制裁。2022年5月，匈牙利与俄罗斯国度原子能公司达成公约，激动波什克核电厂的二期形式，确保改日十年的匈牙利和俄罗斯核电形式合营。

欧洲能源自主的挑战

跟着波兰接任欧盟轮值主席国，波兰是否会推动欧盟进一步对俄罗斯能源施加强有劲的制裁，需要成员国一致应许。比利时能源部长廷娜·范德斯特拉滕示意，欧盟需要再行情愫“透明度”，即了解能源确切凿起首，从而开脱对俄罗斯能源的依赖。

可是，当同俄罗斯能源脱钩后，严重依赖能源的欧洲靠近更大的能源安全风险，这不得不促使欧盟愈加依赖其他四肢体，如好意思国的能源供给。面对特朗普重返白宫，欧盟委员会主席冯德莱恩于2024年11月8日建议，“欧盟可能商量用好意思国的液化自然气取代俄罗斯的供应，以幸免好意思欧之间可能爆发的生意战”。这无疑会进一步加重欧洲产业空腹化的趋势，促使制造业加快流向好意思国。

2024年10月，欧尔班称，“欧盟经济增长放简陋能源价钱高企在很猛进度上源于欧盟毁灭使用俄罗斯的化石燃料”。因此，欧洲能源自主并不成只是基于同俄罗斯能源“脱钩”的线性想维，还要商量能源安全的多维性、欧洲绿色转型能源、欧洲宽泛全球福祉以及欧洲列国的优先事项。

（作家为中国社会科学院欧洲有计划所副有计划员）麻生希吧