新华社约翰内斯堡3月16日电（记者白舸）好意思国国务院14日晓谕南非驻好意思国大使易卜拉欣·拉苏尔为“不受迎接的东说念主”并令其限期离境，事理之一是南非地盘篡改战略愤激白东说念主。南非总统府15日发表声明，称这一事件“令东说念主缺憾”，南非方面正在讨论恢复设施。

　　好意思国总统唐纳德·特朗普2月签署行政令，炮轰南非政府1月底颁布《征用法案》以“允许政府强制征收南非白东说念主少数族裔的农业用地”。受特朗普器重、生于南非的埃隆·马斯克也屡次抨击南非地盘篡改战略。南非总统西里尔·拉马福萨否定特朗普的说法，默示南非毫不会被好意思国“吓倒”。而两东说念主的短兵贯串，再次将南非延宕一个多世纪的地商讨题推向风口浪尖。

　　2月20日，在南非约翰内斯堡，南非总统拉马福萨在二十国集团外长会上致辞。新华社记者张誉东摄

种族遏抑陨泣史

　　1652年，荷兰东印度公司在今南非地区缔造开普隶属国，揭开南非殖民史序幕。18世纪末，开普隶属国被英国承袭后，荷兰殖民者后裔布尔东说念主沿途北上，与科萨、祖鲁等黑东说念主族群发生热烈冲突，通过威胁利诱获取新的隶属国，缔造布尔共和国。20世纪初，英国通过合并布尔共和国长入南非，竖立南非联邦。

　　对南非地盘觊觎已久的白东说念主政府1913年通过《原住民地盘法案》，将黑东说念主实目下仅占世界地盘7%的“保留地”内，辞让他们在区域外购买或租出地盘。多量黑东说念主被动迁徙至坚苦的地盘，而仅占南非总东说念主口15%的白东说念主占据了向上87%的地盘。这一法案是日后种族遏抑轨制的基础，也为南非的社会矛盾埋下了祸根。

　　1948年，南非国民党上台后运行本质种族遏抑轨制，进一步掠夺黑东说念主地盘，实现其住房、服务、教养等权益。在“班图斯坦轨制”下，黑东说念主失去公民身份，被赶入10个稀奇规则的“班图斯坦（黑东说念主家园）”，糊口空间进一步受挤压。

　　1960年3月28日，南非约翰内斯堡隔壁的一些黑东说念主在傍观眼前请愿。 新华社发

　　种族遏抑轨制盛行时间，南非于1975年颁布《地盘征用法案》，端正政府可礼服“自发买卖”原则征用地盘。白东说念主的地盘通盘权受到保护，并很快诳骗自己地盘发展起大鸿沟当代化农业杰出他产业，获取多量经济利益。而后李宗瑞种子，南非的白东说念主农场买卖化、机械化进度越来越高，黑东说念主聚居地则经济落伍，两者变成明显反差。多量黑东说念主堕入清寒，沦为服务于白东说念主农场、矿业和日常生活的低价劳能源。

地盘篡改步步难

　　1994年，南非实现了种族遏抑轨制，非洲东说念主国民大会（非国大）首领纳尔逊·曼德拉成为南非首位黑东说念主总统。非国大政府颁布《地盘清偿法案》，试图通过地盘清偿和再行分拨矫正历史不公，并活着界银行建议和解救下冷漠到2000年“将白东说念主占有耕地的30%滚动给黑东说念主农民”。然则，这一任务于今未能完成。

　　1994年5月9日，纳尔逊·曼德拉在南非初次多种族大选中当选为南非历史上第一位黑东说念主总统。新华社发

　　《地盘清偿法案》遭到白东说念主农场主强烈支配。非国大政府只得连续礼服1975年《地盘征用法案》“自发买卖”原则，从白东说念主农场主手中购地，分拨给需要的黑东说念主农民。由于政府经济实力有限以及白东说念主农场主漫天要价，地盘清偿发达冉冉、问题不竭。在一些黑东说念主家园，由于多年地少东说念主多，很多黑东说念主穷乏劝诫和本领，重获地盘后操办不善，导致大片地盘荒凉。罕有据流露，2007年，南非由农产物出口大国转为食粮净入口国，世界近五分之一东说念主口濒临饥饿。

　　到2018年，白东说念主限度地盘的情景仍无明显改不雅。据报说念，占南非世界东说念主口8%的白东说念主仍领有世界三分之二的农田，平均收入是黑东说念主的至少三倍。贫富差距使得黑东说念主与白东说念主之间矛盾不竭激化，多省出现暴力掳掠农场主地盘事件。

　　非国大政府意志到科罚地商讨题的纰谬性，2018年拉马福萨上任后冷漠修改宪法第25条以推动地盘篡改。南非宪法第25条端正，不得淘气掠夺公民特有财产，充公财产只可服务于大众方针且须赐与补偿。该法条也被视为南非推动地盘篡改、冲破经济困局的轨制拦阻。然则，联系修正案历时三年准备也未能获取国民议解析过。

　　2011年5月18日，南非约翰内斯堡最大的黑东说念主聚居区索维托的选民在投票。 新华社发（梁铨摄）

　　2020年，非国大政府草拟新《征用法案》，寻求在现行宪法框架下以平素立法神态鼓动土改。新法案沿途绿灯，2024年3月走完联系设施，由拉马福萨于本年1月签署收效。《征用法案》允许政府在特定情况下以“零补偿”征收地盘，这一端正触发利益群体强烈发火。面对争议，拉马福萨默示，《征用法案》旨在确保南非公民以自制、自制的花样获取地盘，并非充公地盘的用具。

　　南非讼师兼地商讨题人人坦贝卡·恩古库亚托比以为，《征用法案》是简化政府获取大众利益所需地盘的必要立法，“零补偿”情况仅会在极额外情况下发生，举例征收无东说念主使用或对公众安全组成风险的地盘。

好意思国介入生口角

　　据白东说念主团体统计，本世纪以来，南非每年约罕有十起白东说念主农场主遇袭丧命事件发生。南非安全量度所作恶与公法面容厚爱东说念主加雷想·纽汉以为，白东说念主农场主成为暴力事件的操办，主要原因是贫富差距，而非种族仇恨。

　　然则，南非白东说念主遭“种族愤激”乃至“屠杀”的叙事在西方媒体执续传播。一段南非某农场说念路两旁白色十字架林立、配文“每个十字架代表一个在2018至2022年被杀害的南非白东说念主农民”的视频在社交媒体平台平凡传播于今。

　　这是2024年4月12日在南非约翰内斯堡田野拍摄的指针式喷灌开辟。新华社记者张誉东摄

　　永恒以来，南非白东说念主民权组织“非洲论坛”一直寻求好意思国右翼解救，宣称“南非政府存在对白东说念主的种族愤激”，通过“无偿征地”强行充公白东说念主农场主的地盘。生于南非的马斯克也屡次攻讦南非政府不自制对待白东说念主少数族裔。

　　特朗普在其第一个总统任期内曾在社交媒体平台发文，威胁要对南非政府强征白东说念主农场主地盘以及“大鸿沟杀害”白东说念主农场主一事张开走访。这引起南非政府盛怒，拉马福萨说特朗普被“严重误导”，并攻讦他挑动种族诀别。

草榴社区

　　南非政事分析东说念主士翁加玛·姆廷卡以为，特朗普的言论是其“挟制社交”的一部分，是在借机把持公众厚谊，向南非政府施压，迫使其向好意思方“迫临”。

　　分析东说念主士指出李宗瑞种子，南非的地盘篡改不仅交汇着殖民遗产计帐、经济社会转型、国内务治战争、化解种族仇恨等国内议题，也折射出全球规律中的深层矛盾和权力博弈。